379 风欲静，而六国不允

废除刑罚的风波算是暂告一段，最终由易衡和韩飞的各退半步结束，崔炎立即向全国郡县下发了有关废除烹刑、磔刑的命令。

并且易衡严格审查死刑的程序，必须要由君主批准之后，方可执行死刑，并且不论罪犯的身份是否有爵位或者官职，哪怕就是平民老百姓，也必须要经过易衡地批注。

肉刑的使用同样严苛，非必要情况下不得使用肉刑，就算罪大恶极必须要使用，同样也不准郡级批准，必须要有廷尉崔炎的签字认可。

除此之外，易衡不允许以钱赎罪的情况，尽可能一视同仁，当然易衡也知道这很困难，律法已经明确说明了刑过不避大臣，赏善不遗匹夫，但是实际施展之中困难重重，依然出现了以钱赎罪，或者以爵消罪的情况。

不仅犯错者觉得理所应当，受害者同样也觉得理所应当，这就造成了审判的官署处于尴尬的局面，加上易衡一再强调‘民不举，官不究’乃是陋习，不允许再出现在这种情况，事无巨细，官署必须要履行自己的职责，哪怕民不举，官府也要追究到底，以此来确定朝廷的执法、审判的权利，不允许民间动用私刑，同时也稀释宗族、乡绅的影响力。

想法是没有问题，执行的难度却是太大，易衡和相府已经做出了多种手段辅助，依然收效甚微，这跟当时的环境有很大的关联，毕竟以钱赎罪、以爵消罪存在良久，而且律法之中依然有些较小的过错，可以用钱财和爵位来抵消，所以也不怪黎民无法接受官署的‘好意’以及律法的规定。

易衡为了遏制这种情况出现，或者说为了改善民风，已经开始让崔炎紧抓刑罚问题，保留钱财、爵位惩罚的同时，也要保留其他的惩罚手段。

也就是既要罚款、夺爵，也要进行劳役、仗击等，确保不会出现不痛不痒的情况，让犯罪者毫无悔改的心意。

现在崔炎一头比两个都大，易衡的想法他很明白，就如同之前易衡要废除肉刑一样，这得考虑到执行的力度，目前保留残酷刑罚的前提下，管理国内的案件尚且如此费力，随时都会遇见各种阻碍，他能顶得住卿大夫的压力，以及抵制各种诱惑，但是他不能保证到达郡府和郡县一级的时候，官吏能否顶住其中的压力和诱惑。

如若顶不住的话，必然会造成刑罚不到位，民间怨言必将沸腾，到时候律法的威严又会受到影响，所以目前最好的办法，就是利用王权来加固司法官吏的底气，避免受到外界的干扰，本着律法的规定，做出正确的判断。

易衡有一点做得非常好，哪怕有罪犯的口供，罪犯已经签字画押，但是依然不能定罪！

这是防止严刑逼供，导致出现冤假错案，所以风国目前的司法讲究除了人证之外还得有物证，必须要有完整的证据链，方可进行定罪，只是单凭口供，无法做出有罪的审判，这一点无异于保护了嫌疑犯的利益，同时也加大了司法的难度。

从另外一方面来讲，削弱了县官的权势，以前的县令、县长被麾下的百姓称为县太爷，皆是因为权利太大，想要弄死一个农夫如同捏死蚂蚁一般容易。

如今由于职权划分得更明确，各官署的分工不同，县太爷再也不能像之前那样独揽大权，随随便便致人死罪，而是要受到各官署的监督和掣肘，不可能跟从前一样说一不二，连动刑的权利都没有。

律法明确规定了用刑的情况，明确表示不必要的情况下用刑，属于严重的失职行为，由典狱或其他官吏上书之后，可对动用刑罚的官员问罪。

易衡延续了之前的政策，对于百姓尽可能地宽容，对于官吏非常的严苛，稍有不慎就是杀头或者流放的刑罚，导致官吏如履薄冰，不敢有丝毫的懈怠。

同样因为严苛的审查和考核制度，造成官吏的升迁不易，加上完善的校事督察机制，保证了中央能够及时地发现底层官吏的错误。

这套制度下来，目前风国的百姓受到了极大的保护，重重监管加上分权，官吏的权势被削弱了不少，基本消除了王权不下县，目前风国的王权可谓是笼罩了最底层。

目前士绅的影响已经被削弱到了极致，就算士绅阶级再有天大的怒气，也很难出现之前的情况。

现在最大的弊端来到了卿大夫阶级，也就是易衡一直想要完成，却没有办法保证后果的削爵行动。

一旦削爵成功，确保废除世袭制，哪怕王权将会到达顶点，加上相府的三权分立，以及三公之一的御史大夫掣肘，以及易衡为了确保宦官无法权倾朝野，进行了削权和反制手段，风国之后很难出现权臣，只会出现孤臣，而孤臣出现的原因就很简单，并且要铲除孤臣同样非常容易，只需要确保君王即可。

易衡现在为了让储君的道路更加平缓一些，开始朝着军队的方向思考。

目前易衡已经废除了三公之一太尉，确保军权的最高指挥权是在君王的手中，边郡都尉和地方的校尉，以及各大将军，都是虎符一半，剩余的一半就在中央，必须要合二为一之后，才能调动大军，并且除了虎符之外，还必须要有君王的诏令、书，除此之外还有负责记录的监军，加上控制了军眷在都城周围，军队想要反叛的几率变得极低。

控制了大将的权利之后，易衡又厚待将士，粮饷皆是丰厚无比，对比其他诸侯国，可谓是冠绝天下，加上风国律法规定了以军功晋爵的制度，将士对于朝廷可谓是相当忠心。

易衡现在发现国内的问题仅仅在于税收之上，由于为了权衡各方关系，财政支出颇大，幸好有黄以默及时的‘捐赠’，暂时解决了问题，只要按照现有的进度下来，风国的财政税收很快会有盈余，不会出现赤字的情况。

黄以默这个时候就表现出了极大的魄力，提出捐赀修建筱风郡的地方工程，所谓的回报家乡人民，除了出钱修建水渠、官道、学院之外，黄以默还准备捐赠粮食，广修义仓，以备灾年之需。

黄以默出手非常惊人，直接承诺1000万的捐款，这么多的钱，足够筱风郡的所有工程建设，甚至还有盈余。

易衡的想法很简单，目前渠4郡拥有着广阔的疆域，加上草原牧民本来就擅长牧养，全国的牛羊马皆可从渠4郡获得。

蜀郡则是天然的大粮仓，云泽、筱风、长丰三郡的产粮量也是惊人，足够养活全国。

关内三郡则是大力发展手工业、制造业，确保国内的消耗，并且出口一部分到其他诸侯国。

巴郡继续重建的同时，还得兼顾楼船，作为跳板和水师基地，为之后攻打楚国打好基础。

对于楼船的训练，易衡抓得非常紧，之前就吃过大亏，易衡不想延续往日的惨剧，要求楼船的数量不需要太多，但是军士的水平一定要达到标准，并且配备了大量的车弩，以及最为精良的武器装备水师，这方面的优先度甚至比禁军还要高，目前就是为了让水师的战斗力提升，所谓能力不够，装备来凑，易衡还就不信了，举全国之力，发展巴郡水师，还能再次上演惨剧，再次开战之时必将让楚国水师付出惨烈的代价。

易衡想要风国平稳的度过几年的时间，好好地屯田备战，奈何其他诸侯国不给机会。

首先是赵国，赵国从齐威相王之后，哪怕遭遇匈奴入侵，依然是摆出不作为的态度，皆在减少损失，力求平稳发展，所以连续几年没有征战的赵国，率先跳出来发难。

还是老问题依旧以易衡得位不正为名，要兴讨风国，同时压迫周室下诏，想以周室为突破口，从大义上否定易衡的国君之位。

赵国也学聪明了，知道直接对付风国不好办，带兵前往天子都邑，重兵压境，要求周天子下诏。

周天子这点气量还是有，下诏的确是下诏了，但是并非否定易衡合法性的诏书，而是臭骂赵国一顿，直言诸侯重兵围拢都邑，乃是大不敬的行为，赵国本就是三家分晋自立为国，要说合法性，赵国才是不合法理的诸侯国，哪有脸说风国不合法。

赵王早就想到了周天子的说辞，知道一国之力还是太轻微，所以提前做好了沟通情况，除了赵国之外，燕国和韩国也是派出大兵压境，特别是燕国更是扬言不废除易衡的话，就要废除当代的天子，另立明君继承天子大位。

周天子气得不行，没想到三国居然敢同时派出重兵围城，立马下诏全天下，要求诸侯勤王。

让周天子意外的事情发生了，诏令刚刚下达不久，威国和齐国的大军也开到了都邑附近，随后楚王也派出了大军。

如今形成除了风国之外，天下仅存的7个诸侯国，6个派出军队围城，这让周天子万万没有想到。

易衡同样也没有想到，仅仅过了一年的时间，各大诸侯国形成了如此惊人的默契，除了吞灭其他小的诸侯国，使得全天下仅剩下7家，威、赵、韩、齐、楚、燕、风，如今6国达成一致，目标直指风国！

——内容来自【咪咕阅读】


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