296 王权不下县
楚王起初对于墨矩寄以厚望，认为墨矩乃是贤才，没想到短暂的交流之后，楚王瞬间失望至极。
墨矩开口就指责楚国行为不对，穷兵黩武大肆征伐，实乃‘暴君’！熊钧目瞪口呆，他就没想到墨矩如此大胆，哪有一见面就指责，一点好话也不讲，这是逃难吗？
楚王对于墨矩的指责倒也不气，只是反问墨矩楚国应当如何，当听到兼爱、非攻的观念后，楚王已经不悦，随后墨矩又说到了明鬼、天志，更是让楚王认为墨矩无药可救，简直就是个疯子！
秉持着远来是客的原则，加上墨矩颇有声望，楚王给了墨矩一个谏议大夫的官职，准备就这样打发墨矩。
结果墨矩不要官位，只是想楚王实施他的政治理念，兼爱、非攻做不到，只是要做到节用、节葬。
楚王直接拒绝了墨矩的提议，丝毫没有客套的意思，指出厚葬不可废，至于禁乐更是无稽之谈。
第一次见面不欢而散，楚王要不是考虑到待客之道，真想一刀砍了墨矩，直呼难怪在风国混不下去，易衡也是好脾气，这种疯子早就该驱逐了。
熊钧同样认为墨矩的思想过于极端，他想要追求的理念太偏激，天下虽大，但没有任何一个诸侯国能实施墨矩的理念。
墨矩也不强求，看出了楚王对于他的观念毫不认可，所以直接告辞楚王，继续前往韩国，准备游说韩王，停止无意义的战争。
楚王假意挽留，随后赠送了百两黄金，以此来彰显自己的仁义和大方，墨矩一句无功不受禄，直接乘坐马车离开。
楚王暗道晦气！没想到大费周章，就等来这样一个‘废物’！完全就是浪费他宝贵的时间。
由于墨矩的离开，天工坊的进度变得缓慢下来，最新送到风都的实验弩，易衡上手试了一下，发现提升的非常有限，下令如无重大突破或者提升，就不用送样品来风都了。
配重投石车也陷入到了瓶颈，目前射程和威力倒是在不断增加，但是体型越来越大，并且需要操控的人越来越多，以及从最初的几十人上升到了几百人，反倒是车弩的研究有了重大突破，单纯从人员配比来讲，发展车弩要比发展配重投石车更有性价比。
易衡还在商议和讨论，到底需不需要继续研发投石车，还是说集中全力研究车弩、连弩，暂且放弃投石车。
这个时候文琼携带着大量的官吏，以及甄霁和王储易希来到了风都，易衡连忙率领文武百官接见。
文琼到来之后，崔炎主动请辞，认为自己能力不足，无法担任相国之职，易衡也是给予了批准，随后让崔炎回到老本行，继续担任廷尉，掌管全国刑狱、司法，随后行礼，双手递上了相国之印，文琼正式成为风国相国。
安排好之后，易衡又亲切接近了甄霁，看着逗孩子的易衡，甄霁行礼窃喜不已，认为自己这步棋走对了，扭转了易衡对她的印象。
甄霁先是带着孩子，叩见了王后赵婷，随后主动来到范琴的小院，依然主动行礼拜见范琴，这倒是让范琴大感意外，心想几个月没见，甄霁这是吃错药了？还是说真得转性了？
甄霁已经想通了，后宫争宠斗艳只能让易衡反感，还不如温文尔雅，一幅小鸟依人的模样，博得易衡的好感。
风国目前的隐患真不少，劣绅对于新政非常不满，士大夫则是对于易衡王位不正很是不满，另类的士绅一体出现，在收取夏税的时候，矛盾彻底爆发。
易衡认为乡绅没有办法闹事，要钱没钱，要粮没粮，连人都没几个，能怎么闹事？顶多也就是村寨打架的性质，乡绅根本毫无办法。
结果易衡忽略了信息的传递，乡绅作为最基层的屏障，长时间控制和剥削着百姓，往往民间不见官，而是以乡三老为基础，进行绝大多数事件的处理。
同样朝廷收缴的税赋，以及人员的征调，也要依托于乡绅的帮助，其中还包括着政令信息的传递。
乡绅就利用信息差，开始与一些不满于易衡为风君的官吏勾结在一起，故意多收少报，夏税足足多收缴了3倍有余。
随后民众自然不满，乡绅和官吏又把黑锅丢给了风君易衡，直言此乃君王之诏令，他们也是奉命行事，根本无权反抗。
各种明示暗示，意图挑起民众的怒火，借此把事情闹大，要知道事情闹大之后，乡绅和官吏难逃一死，必然会被诛杀，但是真有不怕死的乡绅和官吏挑唆民众，造成了临渊郡流民冲突事件。
完全不知道的流民，在官吏的有意诱导之下，攻击县城，冲击县衙，打死了县官和衙役。
易衡得知消息后非常的震怒，没想到居然有如此狗胆包天之人，教唆无知农户攻击县城。
镇压自然是非常简单，大军赶到之后，不出一周就把流民给镇压住，此时易衡面对乡绅士族设下的第二个陷阱，到底怎么处罚被挑唆的民众。
按律所有参与者当诛，不论如何攻击了官署，而且还打死了官吏和衙役，所谓杀人偿命欠债还钱，更别提杀死的还是朝廷命官。
士族就是想要易衡大杀特杀！杀得越多越好，牵连范围越广越好，他们就是要制造易衡暴君的形象，以此来达到下一步的计划。
易衡在朝议的时候，本来也想按律处死暴动的流民，但是被崔炎劝阻下来，崔炎认为流民完全被蒙蔽了双眼，这一切的根本问题乃是朝廷对于民间的控制太弱。
崔炎继续说道：“国权不下县,县下惟宗族,宗族皆自治,自治靠伦理,伦理造乡绅！这一切的罪过都在于朝廷，由于朝廷的放权，导致乡绅在乡镇村寨的权利过大，大过了律法，大过了王命！要想彻底杜绝此类的现象，除了对罪魁祸首处以极刑之外，还得加强朝廷对于最基础的乡里控制权。”
文琼拱手说道：“吾以为之，首先缉拿妖言惑众的始作俑者，直接凌迟处死，以儆效尤，对于此次被引导的流民，从轻处罚，当然死罪可免，活罪难逃，应当流放千里，发配到北境开荒，同时加强对于地方的控制，乡三老的权利过大，各地县长、县令必须加强管理，同时增加里长的数量，以此来掣肘乡三老，并且严格执行，民不举，官不究的陋习！以此来加强对于乡里的控制！”
公孙施出列说道：“崔廷尉和文相所说非常有道理，归根结底，就是朝廷放权导致了此次惨剧，民间畏惧县衙如虎！乡里若有纠纷，有时候连乡三老都懒得去请，而是直接宗内开会处理，动不动就以家法处置，这是完全不合法理的事情，宗内无权处理犯事人员，同样乡三老也无权处置，必须要交由县衙来处理，避免在出现草菅人命的现象。”
韩飞出列说道：“臣认为这样做的话，朝廷的负担太重，县衙的负担太重，要想如此细微的控制，现有的官吏配置根本不够用！臣建议从严从重处理此次犯事之人，以严酷的刑罚来震慑愚昧的乡民，避免再次发生冲击县城的惨剧。”
易衡还在思考，到底要不要加强对于乡里的控制，实际上县衙需要处理的事物非常多，如果还要加强的话，县衙必须要安排新的官吏来处理。
公孙施继续说道：“臣认为不用过于担忧官吏的增加，虽说官吏增加必然会导致财政支出变多，但是取之于民，用之于民，这不正是大王的初衷吗？为了乡民能够获得公平的待遇，以及不会造成冤假错案、避免大宗欺辱小宗、乡三老权利过大导致王权威信全无，这点付出完全值当！”
文琼拱手说道：“臣认为县衙压力过重完全是因为权利过大！县长、县令对于方圆百里的黎民而言，就是天！就是法！要想完全避免王权不下县，必须要细分职权，削弱县长、县令的权利，如同丞相府一样，配备诸如长史、司直、诸曹、掾、属等属官、小吏，做到职权划分明确，各司其职的地步。”
韩飞忍不住吐槽道：“一县之地怎么能与丞相府署相提并论？相国是要处理全国郡县诸多事宜，自然需要大量的属官、小吏，一个小小的郡县也要配置如此多的属官、小吏，无异于让本就不富裕的财政，更加雪上加霜。”
易衡开口说道：“文琼，范衢，你们先计算下，要增添多少官吏，每年需要增添多少俸禄，计算出来后，呈上来给孤过目，退朝！”
议郎范文这个时候跳了出来，高呼“吾王圣明！”，率先行大礼，易衡很是无语，范文这家伙身为议郎真就是吃空饷！上朝之时一动不动，退朝之时就来了精神，吼得比谁都大声，礼行得比谁都规矩，很是让易衡无语。
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