第389章 内阁权力
轻而易举地解决了三个棘手的案件,让韩爌得到很多赞誉。
之前就吹捧韩爌的东林党人,如今又开始了吹捧。因为朱由检登极后强调上言大臣德政律,并且以此惩处了阉党附逆人员。他们不敢明着在朝堂上吹捧。但是京城的报房报社,都收到了相关稿件。
处于锦衣卫监管下的报业,毫无疑问察觉了这件事。这让朱由检注意到,在钱谦益的《大同报》、张溥的《明报》等报纸相继发行后,文官和士人已经越来越认识到报刊舆论的力量,开始关注这个行业。
他对此事的指示是:严格按照《大明律》来。
上言大臣德政律,可不止是约束官员,还包括士子庶人。对于胆敢违犯的庶民,第一次予以警告,第二次劳动矫正,第三次按律审判——
让各个报房报社给投稿人回信,对他们施加警告。
那些投稿的士人,收到报房报社的警告后,很快就明白了其中利害。
因为如果按律审判的话,那可是根据《皇明祖训》制定的“务要鞫问情由明白,处斩”。这种杀头的罪过,给钱也没人干。
来京城参加大学堂联合考试的生员,因为这次警告,在向报纸投稿时更加小心。抨击官员的稿子照投,但是赞扬官员的稿子,却大多隐去了名字,只称赞他们所在的衙门。
以前对此事没怎么在意的报房报社,也自审自纠了一遍,在涉及政事的报道上,尽量减少官员名字出现。
整个报刊行业,越来越是规范。
韩爌在察觉到这件事后,更是谨小慎微,丝毫没有因为处理好三案而自得。而是兢兢业业,审判逆案人员。
进入内阁之后,他已经发现内阁的权力不像外界所说被皇帝和九卿所架空,甚至首辅之下的阁臣,权力还大了点。
之前他担任内阁首辅时,内阁中秉笔票拟的只有首辅一人。魏广微想要分享这个权力,让魏忠贤传旨谕示阁臣协同办事。
韩爌对此十分惶惧,上疏抗争的同时乞求休致,因此从首辅上卸任。
可以说,他就是为了保住首辅票拟权辞职的。之前不愿担任非首辅的大学士,也是因为他知道:这些大学士没有多少实权。
但是这一次进入内阁,他发现首辅票拟权早变了。各种奏疏上面,现在都至少贴着两条票拟。虽然其中一条必须由首辅拟定或同意,但是其他阁臣,也并非毫无权力。
他这个排名第二的内阁大学士,权力可以说很大。如果精力充沛的话,理论上能为所有奏疏写票拟——
是否被皇帝采纳另说,独立票拟权却是实实在在的。黄立极这个首辅,都不能剥夺他们为奏疏书写票拟的权力。
尤其是皇帝为阁臣分配了业务,他们对相关领域的奏疏,必须书写票拟。
这让韩爌心中更是感叹,如果早知道这件事,自己早就来上任了。凭借自己的能力,完全能让皇帝更多地采用自己的票拟,把黄立极这个首辅架空。
同时他心里对黄立极这个首辅也有些鄙视,认为他轻易放弃了历代首辅争取来的权力。
自己辞职都要抗争首辅票拟权被分享,黄立极却轻而易举同意了这件事。外间甚至都不知道,首辅票拟权之外,大学士同样拥有了独立票拟权——
也难怪这些大学士面对九卿权力的扩大,抗争一点都不激烈。因为他们批奏疏都忙不过来,哪里还顾得上九卿扩权。
韩爌入阁任职后,皇帝为他分配的是审案业务,所有三法司的奏疏都要在他这里过一遍,并且写出票拟。
其它方面的奏疏没有做出要求,但他如果有精力,同样可以写票拟。就像三法司的奏疏,其他大学士同样可以观看,甚至书写票拟——
毕竟皇帝要求每封奏疏都必须至少有两条票拟,却没规定上限。理论上所有阁臣都能观看送到内阁的奏疏,并且书写票拟。
而且这些票拟中,其中一条必须由首辅拟定或同意。在首辅忙不过来的情况下,通常会委托信任的大学士,帮他书写票拟,然后盖上印信,表示自己同意。
所以首辅的权力还是很大的,能通过奏疏的二次分派,拉拢或排挤某个人。
根据韩爌的观察,黄立极最喜欢委托写票拟的大学士是李国普。此人最初在内阁中排名第四,后来张瑞图下去后,他就升为第三。在次辅施凤来有可能对首辅带来威胁的情况下,他以北直隶同乡的身份,得到黄立极抬举。
如今韩爌入阁,在内阁排名第二位成为次辅。黄立极的压制对象,自然包括了他。
按理说韩爌应该和施凤来联合,对抗黄立极合李国普的联盟。但是他却知道,这是不可能的事情。
因为他担任的次辅,挤的是施凤来的位子。以后还有可能排在施凤来前面,接任首辅之位——
施凤来不恨死他就好了,怎么可能联合?
所以韩爌能拉拢的,只有后来入阁的郑以伟和徐光启。
但是这两个人都是皇帝选出的中立派,面对阉党和东林党的拉拢,他们都不理会。
韩爌无奈之下,只能选择蛰伏,先办好手头的事情,然后等待时机。
不过时机还没等到,韩爌就发现了一件让他惊惶的事情。那就是戡乱救灾委员会,在侵夺内阁的职权——
有关戡乱和救灾的奏疏,不但要在内阁过一遍,还要送到这个委员会,提供处理意见。
皇帝大部分时候,会尊重戡乱救灾委员会的意见。内阁相关的权力,正在被进一步削夺。
这个委员会中,有黄立极、徐光启两个大学士,还有袁可立、杨景辰、毕自严三位尚书。
即使皇帝没有给这个委员会委任主任,但是以袁可立的能力和资历、还有皇帝对他的认可,毫无疑问在其中拥有主导权。
也难怪有人说袁可立实际是首辅,拥有首辅权力——
他在戡乱救灾事务上,确实有这样的权力。
这个跨部门的机构,让韩爌深感不安。因为这代表着,六部完全能把内阁撇过去。
所以他想到京城传言的枢密院后,觉得不如把军事业务分出去。把袁可立这个兵部尚书,从政务上剥离。
以后,纵然袁可立成为枢密使,被人称为枢辅。也不能让他插手政事,侵夺内阁权力。(本章完)
(https://www.66kxs.net/book/3162/3162050/11110727.html)
缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌i幋锝呅撻柛濠傛健閺屻劑寮村Δ鈧禍鎯ь渻閵堝骸浜滅紒缁樺笧濡叉劙骞掗幊宕囧枔閹风娀骞撻幒宥囩闂傚倸鍊烽懗鍓佸垝椤栫偛绀夐柨鏇炲€哥粈鍌涚箾閹寸偟顣茬€规洘鐓¢弻娑㈠焺閸忥附绮嶇粋宥呪堪閸喓鍘甸梺璇″瀻閸愵厼鐓橀梻浣筋嚙濞存碍绂嶉鍫濊摕闁挎繂顦粻濠氭煕濡ゅ啫浠滃┑顔芥礈缁辨挻鎷呴搹鐟扮闂佺儵鏅╅崹浼存偩閻戣棄纭€闁绘劕绉堕崰鎰缚椤忓牆绾ч柛顭戝枤娴滄牠姊婚崒姘偓鐑芥倿閿曞倸绠栭柛顐f礀绾惧湱鎲搁弮鍫㈠祦闊洦绋掗弲鎼佹煥閻曞倹瀚�,闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌涢幘鑼槮闁搞劍绻冮妵鍕冀椤愵澀绮剁紓浣插亾濠㈣泛顑嗛崣蹇斾繆閻愰鍤欏ù婊堢畺濮婃椽骞愭惔锝囩暭闂佺ǹ顑囬崑娑㈩敋閵夆晛绀嬫い鏍ㄦ皑閻も偓闂備礁澹婇悡鍫ュ磻閸涱厸鏋嶉悘鐐插⒔缁♀偓闂佹眹鍨藉ḿ褔鍩㈤崼鐔虹濞达絽鍟块崢鎯洪鍕庘晠鏌嶆潪鎷屽厡闁告ɑ妞藉娲传閸曨偅娈梺缁橆殔閿曨亪骞冮敓鐘冲亜闁稿繗鍋愰崢鍨箾鐎电ǹ甯堕柣掳鍔岄埥澶庮槻妞ゎ叀鍎婚¨渚€鏌涢悩鍐插摵妤犵偛鍟撮、姘跺焵椤掑嫬鏋侀柟鍓х帛閺呮悂鏌ㄩ悤鍌涘(闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌ら崫銉︽毄濞寸姵姘ㄧ槐鎾诲磼濞嗘帒鍘$紓渚囧櫘閸ㄨ泛鐣峰┑鍠棃宕橀妸銉т喊闂備礁鎼崯顐︽偋婵犲洤纾婚柕濞у懐锛滈柣搴秵閸嬪嫰顢氬⿰鍫熺厽閹兼惌鍠栨晶瀛樻叏婵犲懏顏犵紒杈ㄥ笒铻i柛婵嗗濞兼捇姊绘担鍛婅础闁冲嘲鐗撳畷鎴﹀幢濞嗗繐鐏婇梺鍓插亖閸庤京绮堥崘鈹夸簻闁哄啫鍊瑰▍鏇㈡煕濞嗗繑顥㈡慨濠呮缁辨帒螣閼姐値妲梻浣呵归敃銈咃耿闁秴鐒垫い鎺嶈兌閸熸煡鏌熼崙銈嗗)闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柣鎴eГ閸ゅ嫰鏌涢锝嗙缂佺姷濞€閺岀喖宕滆鐢盯鏌涚€c劌鈧繈寮婚弴鐔虹闁绘劦鍓氶悵鏃堟⒑閹肩偛濡奸柛濠傛健瀵鈽夐姀鐘电杸濡炪倖鎸炬慨浼村磻閻愮儤鈷戦柛鎾村絻娴滆棄霉濠婂簼閭€殿喖顭烽幃銏㈡偘閳ュ厖澹曢梺姹囧灮濞呫儳鎲撮崟顓ф祫濠电姴锕ょ€氥劍绂嶅⿰鍫熺厸闁搞儵顥撶弧鈧梺鍛婄箖濡炰粙寮婚悢鍝ョ懝闁割煈鍠栭‖鍫濐渻閵堝骸浜濈紒顔芥尭閻g兘宕¢悙宥嗘閸┾偓妞ゆ帒瀚哥紞鏍ㄣ亜韫囨挾澧涢柍閿嬪灴閺屾稑鈹戦崱妤婁痪闂侀潻绲界紞濠囧蓟閺囥垹閱囬柣鏃偳归埀顒佸姍閺岀喖顢氶崱娆戠槇濡炪們鍨哄ú鐔煎极閸愵喖鐒垫い鎺戝閸婂嘲鈹戦悩鍙夊闁稿绲借灃闁挎棁妫勯婊堟煏閸℃鏆熺紒杈ㄥ浮婵℃悂鈥﹂幋婵囶唲婵$偑鍊ゆ禍婊堝疮鐎涙ü绻嗛柟顖涘閻も偓濠殿喗锕╅崜姘跺磹閺囥垺鈷掑ù锝呮啞閹牓鏌熼搹顐㈠缂佺粯鐩崺鈧い鎺嶇贰濞堜粙鏌i幇顓炵祷闁哄棴绲块埀顒冾潐濞叉牠濡剁粙娆惧殨闁圭虎鍠楅崑鍕煕濞戞ǚ鐪嬪ù鐘欏洦鈷掗柛灞剧懄缁佺増绻涙径瀣鐎规洘濞婇弫鍐磼濮橀硸鍞甸梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟�.婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾惧鏌i幇顒佹儓闁搞劌鍊块弻娑㈩敃閿濆棛顦ョ紓浣哄У濠㈡ǹ鐏冮梺鎸庣箓閹冲酣寮冲▎鎴犳/闁诡垎宀€鍚嬮梺鍝勭灱閸犳牠鐛崱姘兼Ь闂佸湱鏅繛鈧柡灞剧☉閳诲氦绠涢弴鐙€鍟嬮梻浣告惈閺堫剙煤閻旈鏆﹂柣鎾崇岸閺€浠嬫煙闁箑甯ㄩ柨鏇炲€归悡鐔兼煟閺傛寧鎲搁柟铏礈缁辨帡鎮╅搹顐㈢3闂佺粯渚楅崳锝咁嚕娴犲鈧牠濡烽妷鈺佸及濡炪們鍨洪〃濠囧春閳ь剚銇勯幒鎴濐仼闁绘帒鐏氶妵鍕箣閻愭彃濮㈤梺閫炲苯澧紒璇插€块幃楣冩倻閼恒儱浠洪梺鍛婄☉閿曘倝鍩€椤掑倸鍘撮柡宀嬬秮楠炲鎮欓妸褏绐楅梻浣告啞閿曘垻绮婚弽褜娼栭柧蹇撴贡绾惧吋鎱ㄥΔ鈧Λ娆撴偩閸洘鈷戠紓浣癸供濞堟梹淇婇锝囨噰妤犵偛鐗撴俊鎼佸煛娴e搫鈧偤姊洪崘鍙夋儓闁哥喍鍗抽弫宥呪堪閸啿鎷洪梺鍛婄☉閿曪妇绮婚幘缁樺€垫慨妯煎帶婢ф挳鏌涢埡鍌滄创鐎殿噮鍣e畷鎺戔堪閸滃啰搴婂┑锛勫亼閸婃牕螞娓氣偓瀹曟垿骞囬鐙€娴勫┑鐐村灦閸╁啴宕戦幘璇插瀭妞ゆ劧绲块崙锟犳煟鎼淬垹鍤柛姗€绠栭獮鎴﹀閻橆偅鏂€闁诲函缍嗘禍鐐核囬弶娆炬富闁靛牆妫欑€垫瑩鏌嶈閸撶喎鐣烽幋锕€绠婚悹鍥皺閸旓箓姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷�,濠电姷鏁告慨鎾儉婢舵劕绾ч幖瀛樻尭娴滅偓淇婇妶鍕妽闁告瑥绻橀弻锝夊箣閿濆棭妫勭紒鐐劤椤兘寮婚敐鍛傜喖鎳¢妶鍐ㄤ沪闂備礁鎼鍡涙偋濡ゅ啯宕叉繛鎴欏灩缁狅絾绻涢崱妤冪濞寸姴銈稿娲传閸曨偒浠撮梺绋挎唉鐏忔瑩骞戦姀鐘闁靛繒濮烽鍝勨攽閻愬弶顥滅紒缁樺笚缁傛帡鎮℃惔妯绘杸闂佸疇妫勫Λ妤佺濠靛鐓ユ慨妯垮煐椤ュ棗顭块懜闈涘闁绘挻娲熼悡顐﹀炊閵娿劌顥濇繛瀛樼矊缂嶅﹪寮婚敓鐘插耿婵鐗愰埀顒€娼¢弻锛勪沪閻e睗銉︺亜瑜岀欢姘跺蓟濞戙垹绠婚悗闈涙啞閸d即鏌﹀Ο鑽ょ疄婵﹤顭峰畷濂告偄瀹勬澘绠繝鐢靛仦閸垶宕归崷顓犵焼闁告劏鏂傛禍婊堟煛閸愩劍鎼愬ù婊冪秺閺屾盯寮幘鍓佹殸濡炪値浜滈崯瀛樹繆閸洖骞㈡俊銈呭暕缁辨ɑ绻濈喊妯活潑闁稿瀚埀顒佸嚬閸樺墽鍒掔€n亶鍚嬮柛鈩冨姇娴滄繈姊洪崨濠傚闁哄懏绻堝畷锝夊幢濞戞瑢鎷虹紓鍌欑劍钃辩紒鈧埀顒勬⒑缁嬪尅宸ユ繝鈧柆宥呯劦妞ゆ帊鑳堕崯鏌ユ煙閸戙倖瀚�
1秒记住66小说网:www.66kxs.net。手机版阅读网址:m.66kxs.net