第454章 朝廷要下重手了
广南的现状,固然是多方因素造成的,但主要还是历史遗留问题,南粤刘氏在两广终究建立了长时间的统治,数十年积攒下的影响,也并不是简简单单就清除得了的。
朝廷对两广的归治,一定程度上还得感谢刘晟、刘鋹父子在位期间的胡作非为, 残暴统治,这给大汉朝廷接手,降低了不小的难度。
朝廷只是做些拨乱反正的事情,将不合“仁政”的事务尽祛除,因俗而治,解民负担, 与民休息, 便得以收获人心, 轻易建立统治。
然而,取之易,守之难,在这天南海北、山高皇帝远的地方,想要建立一个牢固的统治,也确实需要更多的时间与更多的努力。
在这方面,朝廷也的确花费了不菲的精力,包括官员的选派任用,连那些蛮族的情况,都有通盘的考虑。
但即便如此,也是不可能事事兼顾,面面俱到的。除了当地那些不服王化、屡叛不止的山民蛮族之外,还有那些原本南粤治下的勋贵与官僚, 这些既得利益者,也是广南不安的隐患之一。
朝廷平南之后,为了维护当地的稳定,确实采取了一些安抚政策, 比如留用南粤官吏, 但是这份留用,也是有选择性的,不是随便一个阿猫阿狗都能得到那份任命制书,然后迅速转变为汉臣的身份,再加上奇葩王朝那为数众多的宦官官僚,基本都被排除在外。
由于南粤州县建治过于密集,州县多而户口少,冗官冗员情况更是远超大汉的平均水平,比早期的朝廷也有过之而无不及。
有鉴于此,刘皇帝诏意下达,进行了大刀阔斧的改革,经由范质度测地理,重新分划,同当初在湖南的作为一般,进行了大规模的裁州并县。
比如新的琼州,就由儋、崖、振、万安辖属,前前后后,裁撤州十六,县四十九,两广的官制立刻就瘦了下来。
如此一来, 固然省轻了朝廷,便利了百姓,但也意味着留用一部分的官员的同时,更有数倍的人被罢官夺职。
被剥夺了权力地位的人,少有人能念头通达,心中总会有怨气,对朝廷的统治,不说反抗,排斥心理总是有的。
即便被留用,要说多朝廷有多感恩戴德,那也不尽然,至少,在大汉做官,与在南粤做官,那是两个概念,换了个朝廷,就是换了头顶的那片天。
刘皇帝统治下的大汉朝廷,总体而言,吏治还是森严的,对官员的要求也比较高。对南粤的原本的那些掌权者来说,也并不容易适应。
刘鋹时代,虽然把朝政搞得乌烟瘴气,也杀了不少人,更搞出个宦官当国,但对于那些官僚而言,却不能说全是坏处。
至少,很多时候,一个昏君在位,更方便他们上下其手,一个混乱的局面,也方便浑水摸鱼,至于受苦受难的,往往是黎民百姓,轮不到权贵。
于那些南粤勋贵官僚而言,小恩小惠,也并不能掩盖前后的落差,不能弥补他们实际遭受的损失。
当官身变为白身,勋贵沦为平民,就难免滋生怨愤,积怨一久,反应到两广的局势上,就是不稳,不安。
这十年以来,两广出现的各种问题,叛乱、民乱、蛮乱,这其中,若没有那些失意失势者在暗中推波助澜,扯朝廷的后腿,刘皇帝都不信。
而那些人,虽然于朝廷而言,微不足道,但于两广当地,还是颇具影响力的,越是穷山僻壤,就越是如此。
不过,大势如潮之下,些许波折,根本难以撬动全局,也无法动摇朝廷对两广建立的统治,那也只是一干失意者无力的挣扎罢了。
平南之后的这十来年间,朝廷也没有对两广进行什么过于细致的整理,对两广那些有碍和谐之处,只是秉持着剿抚并用的政策方针,旨在维持基本的统治,也没有过于顾及那些小疾小患。
而最近一些年,在两广进行的最大动作,还得属禁绝那些遍布全境的淫祠邪异了,这也引起了一些反弹,当地不少的愚民受人蛊惑,引发骚乱,不过,都被轻松平定了。
十来年下来,朝廷对两广也消化得差不多了,对当地的统治也逐渐趋于稳固。而时移事易,当大汉国策改变,战略转向,开始回过头来,专注于对内治理之时,那两广的问题,就显得有些突出了,也成为朝廷的重点究治目标。
两广终究不能完全以穷山僻壤的目光去看待,尤其是以广州为中心的广南东道地区,在大汉也能称得上富庶之地。
番禺在南粤当政期间,就已经的岭南的经济中心了,归治朝廷之后,也迅速从刘鋹时期的压抑之中焕发活力,而海事的进步,航海贸易的迅疾发展,也使其潜力彻底爆发出来,也成为八方辐辏、万商云集的繁荣之地。
广州市舶司的成立,就是具备里程碑式意义的决策,也代表着朝廷对广州发展的重视。市舶使被定级为正四品,权大财雄,也是大汉唯一一个辐射整个东南亚的机构,是海上丝绸之路的起点之一,也是大汉对南洋的第一道窗口。
诸般因素纳入考量之后,在朝廷重点发展国内的大政之下,自然也就不容许两广地区再像过去那般不安稳了。
而治两广,朝廷的选择也是自上而下,首先就从军政大吏的选派上进行。进入开宝十年以来,朝廷对两广高官的调整,也很频繁。
钟谟调任广南东道布政使,治邕州有功的范旻任按察使,在安南杀得当地土人胆寒的田钦祚为都指挥使,楚昭辅调任广西布政使。
可以说,精兵强将都往两广配备了,这也是朝廷十余年来最重视的一次了。此番,又打算把秦再雄派往广西领兵了。
“以卿的资历功劳,就算再上提一提,上调京中抑或其他要紧之处承担更重的职分,也是无可厚非的!”殿中,刘皇帝看着秦再雄,说道:“只是两广这些年,确实不怎么太平,尤其是广西,情况严重,十一年间,前前后后,大大小小的动乱达数十起,千人以上的叛乱,就有十三次,可谓动荡难安啊!
朝廷用你到广西,正是希望凭借你多年积攒的威望以及出众的能力,承担起保境安民之责来。广西僻远穷困,刁顽难治,卿莫觉辛苦啊!”
听刘皇帝这么说,秦再雄立刻大义凛然地应道:“陛下言重了!臣蒙不弃,委以重任,只觉荣幸,何以言苦!与此相比,臣更恨无用武之地,无法受用于朝廷,不能尽忠于陛下!”
“卿之觉悟,让朕朕感动啊!”听其言,刘皇帝笑了笑,对秦再雄的态度显然很满意。
秦再雄:“臣在长沙时,对于两广的情况,也有所耳闻,也深恨那些那些不服王化、悖逆朝廷、屡教不改的叛贼。
适才在政事堂,太子殿下与赵相公也曾对臣面授机宜。臣到任之后,必定竭尽全力,肃清敌顽,保护治安,那些贼子,朝廷与他们恩典不要,那臣将之彻底铲除!”
听其表态,刘皇帝不由颔首,满意地捋捋胡须,给了一个认可的笑容:“好!其志可嘉,放心大胆地干,朝廷这边,当全力支持!”
“对于两广,朝廷将展开一些大规模的整治,将那些面服心伪、居心叵测之徒,尽数清剿,还两广士民一个清平!”刘皇帝继续道:
“你到任之后,当与楚昭辅好生配合,相辅相成,广西情况比之广东要更加复杂,也需要你们更加用心。
也不要有什么负担,朕也不怕出现什么乱子,大胆施为即可!总之,朕要两广,成为成为朝廷治下稳固之两广!”
“是!”秦再雄起身,严肃受命。
以刘皇帝的性格以及这多年养成的习惯,自然不可能容许帝国之内有异声,尤其是两广如此大的异常态势。
过去,是因为山高皇帝远,采取了一定妥协,没有进行彻底的清理,如今,腾出手了,自然不可能继续放任。
当初因为外迁豪强之事,引起整个东南的动荡,甚至先后爆发两江动乱以及吴越大叛乱,那种情况下,刘皇帝都强势无匹地进行镇压,坚决贯彻政策,如今对于两广,态度上自然也不会有丝毫的软弱。
当然,以如今的情况,也不怕两广真能闹出什么太大的乱子,这是帝国朝廷的自信。之前,只是没有下定决心,腾出手来罢了,然只要腾出手来,那什么牛鬼蛇神都得屈服在大汉的专制铁拳之下。
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