第488章 即将颁布的《生育法令》
炼钢车间里,在亲眼目睹了10吨滚烫的钢水顺利出炉后,安德鲁立刻感谢了在场的近两百位专家、工程师,以及技术人员。
一如既往的,这位慷慨的大老板当众签署了一张面额为18万法郎的法兰西银行本票,并交给了厂长库泰勒,作为钢铁厂所有有功之臣的一笔额外的奖金。
至于库泰勒,他的口袋里早已揣着一张5万法郎的银行支票。
对于那些任劳任怨的德意志战俘,安德鲁也不打算太过亏待他们,法国第一执政向万余名“苦力们”承诺:共和国会在1798年之前,释放所有战俘回国,并给予他们应得的薪水;
当然了,如果战俘们自愿留在法国,留在钢铁厂,那么他本人及家眷,都将获得绿卡。等到12个月之后,就可以全家一同申请法国国籍,继而获得法兰西共和国的公民身份。
安德鲁是深夜时分乘坐马车离开雷米尔,前往数十公里外的梅斯。实际上,库泰勒非常希望“无所不知、无所不能”的执政官兼雇主,能够在钢铁基地里多待两天,多指导一下自己的工作。
然而,在听到安德鲁因为钢铁厂里的恶劣空气,第六次急促咳嗽之后,吓得库泰勒随即也不再提出这样的“过分要求”。
事实上,早就适应了炮火硝烟的安德鲁,其咽喉自然没有这般娇嫩,所以后几次的咳嗽,不过是他故意为之罢了。
毫无疑问的,安德鲁的确不愿意在被自己给予了无限厚望的钢铁基地待太久。那是这里的糟糕环境,炙热、噪音、烟雾粉尘与有毒气体,加之配套的劳保设备相当简陋,长期在此生活,会让人的寿命减少10到15年。
基于此,全法国最大的资本家才不吝啬金钱,给予在钢铁基地任劳任怨工作的库泰勒等人一大笔丰厚的奖励金。
如今在接近15万的德意志人和意大利人,以战俘的身份生活于法国境内大大小小的二十多个战俘营里。
他们的日常并非待在战俘营吃喝等死,而是为法兰西铺设铁路、架设桥梁、疏浚河道、建造仓库和码头。
当然,也包括为安德鲁这样的顶级当权者干私活,开山采矿,建筑工厂等。虽说战俘们的薪酬,仅有同等工作量的法国工人的三分之一,然而,这些德意志人和意大利人却干得非常卖力。
没别的,那是战俘们之前在德国或是意大利的时薪,仅有法国的四分之一。换言之,这些人在包吃包住后,平日里赚得钱比在老家还多一点。唯一不同的,就是他们暂时没有人身自由罢了。
依照第一执政尚未正式签署,但已在实施的一道法令:但凡在法国境内的战俘,在工作12个月到15个月之后,就可重获人生自由;
至于那些自愿留在法国生活与工作,其本人及家眷可以向当地警局申请居住证(绿卡)。等到连续工作12个月,或是加入法军服役6个月以上,且没有犯罪记录的,就可以获得法国国籍。
在另一时空中的1800年,英国本土人口约有1400万(不含殖民地),德意志人口约为2000万,而意大利大概为1000万,三国合计总人口是4400万左右。
尽管在1796年,法国本土人口已经激增到3800万,但安德鲁并不满足,他希望在共和8年,也就是1800年前后,全法国的总人口能够达到4500万。
安德鲁的目标清晰而明确,那就是要促使法国的人口数量,超过英德意大三国的人口合计。这意味着在1800年,拥有4500万人口的法国,将在越发残酷的欧洲与世界竞争中,处于不败之地。
如果发表《人口论》的马尔萨斯牧师生活在法国,安德鲁会毫不犹豫的命令巴黎警务部的政治警察,在第一时间里,将这个胡言乱语的家伙关进疯人院。
欧洲在21世纪的移民灾难已充分证实,如果没有足够的人口,尤其是缺乏同根、同源、同种、同信仰的本民族人口,经济就将停滞发展,国家民众被严重割裂,社会治安更是日趋恶化……
此外,普法战争的时候,法国落败的一个重要原因,那是从19世纪初期开始,法国政治高层受到了《人口论》的错误影响,各种不该有的国策,导致法国提前陷入了严重的低生育率,以至于在1869年,普法战争爆发的时候,其人口数量仅有3687万人。
而同一时期,即便是剔除了哈布斯堡体系,成立以普鲁士为核心的德意志帝国的人口数量,也依然超过了4干万人。
为了达到这一目标,安德鲁已指使康巴塞雷斯起草一部《鼓励生育法》。简单来说,就是鼓励法国父母一生抚养3名儿童,而且生的越多,奖励的越多!
得益于在德意志与意大利的战场上,收获了2亿法郎的赔款,督政-府的财政部准备从共和5年的“芽月1日”(很有寓意的一个日子),也就是1797年3月21日开始,向每一位12岁以下孩童,无论男女,依照当地的生活水平不同,每人每月发放1到3法郎不等的现金补助。
毫无疑问,巴黎的补助最高为3法郎;而在旺代等经济落后地区的农村,补助标准仅有每月1法郎。此外,所有城镇的孩童,其每月补助都不低于1.8法郎。
之所以选择现金作为直接补助,而非发放消费券、抵扣券什么的,这是来自第一执政的强硬要求。
如今法国人口约为3800万,12岁以下人口比例为15%,即684万,依照一位孩童每年平均18法郎(每月1.5法郎)的补助发放标准来计算,就是1.23亿法郎。另外,由于持有绿卡的家庭补助减半,预测实际为1.15亿法郎。
当然,这只是理论上的金额。事实上根本不需要这么多钱。那是因为发放的对象,主要集中于城市的底层与农村家庭。
首先,那些富有者与暴发户肯定不屑于每月初,赶到当地民政部门排队2到3小时,只是为了领取这一点钱;
其次,中产家庭的确可以领取补贴。不过孩童父母的名字会被粘贴于补贴领取者的广告栏中。
这意味着未来1年内,他们都将失去被选举权,不可能去竞选地方议员或国家议员,以及督政-府“政务官”的可能性;至于那些被任命的普通公务员,属于一般的“事务官”,不在此限制之列;
所以上述几项,加上少部分不孕者的家庭,全部扣除之后,补贴发放比例会减少15%,每年仅有0.98亿法郎。
0.98亿法郎,这依然是一笔很大的开销,但安德鲁还有办法来继续压缩生育补助的庞大开销。那就是开启一个大杀器,罚款!
没错,既然国家给予生育者有了奖励与补助;于此对应的,对于那些有生育能力而拒绝生育的女子,尤其是那些有钱的名媛与交际花,就是要实施各种处罚措施了。
毫无疑问,还是直接罚钱最快,关键还能填补政-府的生育基金。简直就是一举两得!
在安德鲁的建议下,内政部出台的处罚标准,是20岁到35岁之间的未生育者,每人每年罚款从3百到1干法郎不等。
当然,如果能够有两位医生连续三年鉴定该女子为不孕者,可以免于生育处罚。
上述林林总总的抵消与扣罚之后,财政部每年用于生育补助的实际开销,就会控制在八干万到九干万法郎之内。
当然了,这仍旧是一大笔的钱,同样急得财政部长拉梅尔脑门彻底谢顶了。好在,安德鲁安抚了自己的财政部长,解释说这笔生育补助将单独列项,并从明年的战争赔偿中获取。
简单来说,就是从奥地利人和意大利人身上“薅羊毛”。
此外,所有的生育补助将从共和8年,也就是1800年开始逐步废止。因为等到了那个时候,整个法兰西财政将转而大力支持“5年小学+3年初中”的8年免费义务教育阶段。
鼓励人口生育,还存在有一个关键问题:就是1800年的法国能否养活4500万的庞大人口。
在安德鲁看来,这根本就不是问题!
首先,在熬过了持续3年极寒天气过后,法国农业即将在明年迎来一个“报复性”的大发展时期。依照另一时空的“过往经验”,法国的粮食丰收将会维系好多年。
此外,国有粮库已经遍及法国全境的近百个省(郡),即便是遭遇最严重的歉收时节,也能够为安德鲁和督政-府准备半年到8个月内的缓冲时间,然后满世界的去掠夺,哦不,是购买粮食。
等到了1800年,也就是法国东西南北的铁路大动脉建成之际,粮食调运更加不是问题,无论是波罗的海的波兰和乌克兰,还是地中海的意大利与埃及,都将成为法兰西的大粮仓。
更为重要的,法兰西科学院对于影响农作物的氮磷钾的研究,已经进入第三个年头,实验田的小麦普遍增产了20%-30%;如果再配合科学的农田水利建设,增产将到达惊人的40%。
不过,更令安德鲁无限期待的,是农业化肥领域的真正大杀器,“合成氨”的出现。
当然,还有更加优良的育种,以及防止病虫害的农药,等等
在安德鲁抵达梅斯的第二天的中午,萨瓦里中校也从特里尔赶了过来。这一次他没有选择骑马,而是搭乘了一辆军用蒸汽运输船。
…….
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