第1688章 新的内阁制度
“各位认为此计可行么?”
孙磊看着萧嘉穗、闻焕章、许贯忠三人问道。
“陛下圣明!”
三人躬身行礼,这确实是非常好的官吏制度,以往的官员升迁制度虽然也不错,但最底层的县令、知县一职一直是空降过去,所有地方都一样。
科举考中的优秀考生会被直接委派一县任职,其余的也会在各部衙门任职候补。
但问题是这些人对于要去治理的县根本毫无了解,也没有任何地方为官的经验,过去之后一定会受制于本地豪绅和吏员牵制。
“那就好,从今年开始就这么办吧,全部放去基层历练,县以下能安排的太多了。”
孙磊笑着开口道,他的意思是吏员和辅助人员都纳入官僚体系,从最基层开始层层向上,再也不是县一下自治。
“是,陛下!”
众人行礼领命道。
“除了这些事,我还想改一下朝廷的部门结构。”
孙磊看着众人继续说道。
“部门结构!”
众人又是一惊,连忙打起十二分精神,这可是关系到他们所有人的。
“目前你们也能感受到,咱们齐国的行政结构和前朝都是不同的,去年是以萧嘉穗、闻焕章为主,其余官员为辅,组成的一个临时部门,六部堂官负责执行。”
“这种结构我觉得很不错,所以准备将它常态化,以后就称之为内阁,设置左右阁老各一名,辅官十二名,你们已经有了六名,其余的六名从各部挑选,也可以从各地总督中挑选。”
“内阁主要任务就是议政,处理各种政务,所有政务处理完之后由左右阁老批红然后呈交上来,再在朝会上商议。”
孙磊看着众人继续开口道。
众人都是快速思考起来,这个临时组建的机构本以为只是临时的,等皇帝回来就会恢复原本的结构,可现在内阁一组建,整个情况那就变了。
所有人心里都清楚,内阁就是分了相权,宰相的权利被内阁取代,一分为二,又有十二人参与,这十四人都可以参与议政。
萧嘉穗和闻焕章对视一眼,他们都明白了皇帝的意思,皇帝这是对相权动手了。
但两人都没有说话,他们不在乎相权,更不贪念权势,而细细一想,这么一来,国家只会更加稳定,相权分散到了内阁,办公效率增加的同时却没有大权旁落的危险。
“陛下圣明!”
萧嘉穗和闻焕章对着孙磊拜道,他们这一拜表示支持内阁成立,更是表达了他们对于皇帝的敬佩,他们虽然没有其他心思,但后来者呢?有些事情必须防患于未然。
“哈哈,你们明白就好。另外,军中之事依旧是独立开,内阁不能插手军务,军务由枢密使和太尉负责。”
“还有,三法司也要独立出去,立法和执法只对皇帝负责,内阁只有审阅权和建议权。”
孙磊又补充了两句,明朝内阁制度算是封建王朝制度的巅峰,明朝的一些皇帝也是很聪明的,可他们的认知却阻碍了他们的发展。
明朝内阁前期很不错,但皇帝很懒,为了省事又搞出个司礼监,用太监去钳制内阁,自以为万无一失,可最后的结果就是内阁变成了宦官的爪牙。
而内阁最大的问题还在于权利过大,虽然相权没了,但内阁也控制到国家的一切,如果内阁整个腐败了,十四人全成了朋党,那不是一样完犊子?
所以他要把军权和司法权也独立出去,没有军权,内阁就只是个行政机关,再怎么样也翻不起风浪来。
而三法司独立,就会让内阁和百官心生忌惮,律法就像是枷锁,让他们不敢逾越寸步。
“军、司独立!”
众人脸色却是没有多大的变化,这要是换在前朝肯定是引起轩然大波,可齐国立国之前就已经如此了。
这也得益于齐国的原本的梁山结构,梁山是没有完善的司法制度的,整个山寨都是将领和大军。
而且山寨的将领多是皇帝的兄弟,像是鲁智深和林冲,甚至是皇帝的结拜兄弟,鲁智深到现在还称呼皇帝为兄弟,而皇帝也很喜欢这样。
这就导致立国之后武官地位一直很高,直接和前宋反了过来,武官根本不了文管。
至于司法,皇帝从没有把这权利下方,众人只有议论和上书的权利,立法和执法都不得插手,决策权只在皇帝。
“议政权交给了内阁,行政权交给了六部和百官,司法上分三司,军事又独立出去。”
众人这才明白皇帝所言的改一下朝廷部门结构不是简单的一个内阁,而是要重塑整个朝堂格局,实行和以往完全不一样朝廷制度。
“你们觉得如何?”
孙磊见众人都是呆呆的看着,这才问道。
“陛下圣明!”
众人都是行礼道,他们不知道结果会如何,但这时候只能说圣明。
“拟一道圣旨上来,明日宣布!”
孙磊满意的点头道,既然要改制,那肯定要颁布圣旨。
“还有,这件事情就是你们内阁处理了。”
孙磊又指着面前的那些案卷,这些人竟然敢像皇帝施压,看样子是都不想活了,但让他们死又太便宜他们了,不如让他们提心吊胆,生不如死。
“臣等明白。”
一众官员行礼道。
他们现在也是恨透了那些不知死活的官员,他们这么一惹皇帝,皇帝直接大刀阔斧的改革起来。
改革的好坏他们不知道,但这么大的改革力度,三个月内他们是不可能休假了,而且说不好平日里还要加班加点。
安排完一切的孙磊就离开了,听得云里雾里的鲁智深很快跟了上去。
“兄弟,搞这么复杂,也不找个人帮分担一下!”
鲁智深抱怨起来,他没太听懂,只是知道自己还要管着那些繁杂的军务。
“你怎么天天都想着偷懒?没看哥哥我忙得晕头转向?你快点把换防的名单弄出来,要去派人出去了。”
孙磊看着鲁智深开口道,这大和尚懒得很,整天只想着喝酒吃肉打架。
“你就不能先让朱武回来?没他在啥时都不顺!”
鲁智深直接开始要人。
“那你选个人去换他回来。”
孙磊看着鲁智深(本章完)
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