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第四点便是对于农村的改造,易魁洛如今的城市普遍开始越来越大,但这些城市往往距离农村非常的遥远,他们的位置都十分的关键,应该要让农村的人在附近就可以体会到城市的生活,以此来让他们可以距离自己的家乡跟近,务农也相对比较方便。
将一些比较位于中心位置的乡村进行扩展,从而让其成为具有城市功能的城镇,如此一来,一些乡民想要去城市讨生活,便可以就近解决问题,以此来纾解城市中的压力,另外一点自然是发展更高的生产力,比如化肥的使用,以及农业机械的制作,但这些东西,李尔也不懂,毕竟他前世不是学化学的,对于花费,他大概就知道鸟屎,氮磷钾之类的,可这些东西该怎么获得,他是真的不知道,因此短时间内也不可能解决。
不过以上四点,倒是给君克尔等人一个新的启发,通过神谕的方式将这些知识传授给易魁洛的议会,倒是确实减少了不少城市的压力,同时城市化虽然有一定速度的减缓,但并没有被彻底压制。
对于这一点,李尔也并不觉得要压制,如果城市化直接威胁到易魁洛的根本,那确实需要压制,但如今粮食尚且还够用,同时粮食购买的情况,并没有价格大到超过城市化所带来的好处。
要知道这么大规模的城市化,所带来的工业和商业以及娱乐业的发展是巨大的,正是因为有这么多人进入城市之中,脱离了农业生产,因此手工业和工厂得以极大的扩展,而这些底层的工人阶级和手工业阶级,进而养活了更多的中产阶级,他们有着余钱,便可以让文化产业,娱乐产业和奢侈品产业,得以提升,这些商品和工业品外销到其他的国家,便会带来巨额的利润,与之相比,每年从国外进口的农业产品,根本算不上多少的金额,与易魁洛如今每年的关税完全是不可比拟的。
但粮食的问题终究不是钱的问题,而是一个国家能否安全的问题,更何况外国的粮食着实非常的昂贵,如果就这么买,随着每年进口粮食的增加,粮食的价格就会越来越贵,且这个市场本身就是一个卖方市场,价格完全不由易魁洛来操控,通过粮食贸易,每年易魁洛输出的钱都在指数倍的增长。
如果未来蔬菜和肉类生产要扩大的话,那么农业生产就必须更加依赖进口,如今尚且都有五十万左右的所罗门,如果真的这么做,未来每年在农业上的进口,便会在两百万所罗门之上,这些钱对于易魁洛来说并不算伤筋动骨,但这是巨大的安全问题。
毕竟民以食为天,在任何时代,如果一个国家面临饥荒,那么他的一切财富都将化作乌有,在活下去这道坎上,粮食是最为重要的,因此扩大粮食的生产,始终让易魁洛的人非常的重视,因此在议会的讨论之下,最终一道影响易魁洛十分深远的法令被公布,那便是《农奴制度法令》
区别于奴隶,农奴只依附在土地之上,他们被迫只能够在土地上从事耕种,不允许离开土地,他们的子子孙孙都将在土地上进行耕种,从而确保易魁洛的城市阶层得以有足够的粮食来进行养育。
这一件事情在国内的影响力可谓是非常的大,毕竟易魁洛对外宣称,易魁洛是一个没有奴隶的国度,无论那些奴婢到底如何,但总归相比起其他的国家,易魁洛确实没有限制他们的人身自由,即便是富贵人家的奴婢,都必须要发工资,且有财产上的自由,不像他国的奴隶,等同是主人的财产一般,完全不可以改变,终身依附于自己的主人。
这在易魁洛是不被允许的,而农奴无疑是奴隶的一种表现形式,他虽然不出现在城市之中,但在农村之中,这依然是易魁洛的土地,因此许多人根本无法忍受,尤其是一些小型部落,他们十分担心自己会被划入奴隶这个层级中去,因为曾经在暗夜人王国的时候,他们便就是奴隶。
但最终,这一条法令还是通过了,因为易魁洛实在是非常需要粮食,而易魁洛又不能够限制农村的人向城市流动,这是压迫民众的事情,既然要确保如今易魁洛的国民必须要保证可以自由流通,那么只能够创造一个新的阶级,从而解决这些问题。
当然,对于国内小型部落的担忧,议会也保证,所有的农奴都不将从本国人民中进行选择,而是才外部进行购买,这让小型部落得以放松,但农奴一事,却开始真正的影响其易魁洛的未来,毕竟易魁洛一向号称没有奴隶,对待任何民族平等,但奴隶制无疑是不平等的,而如今这个制度在易魁洛开始复发,你可以说这是农业时代的必然,但毕竟让易魁洛的形象受到损害。
但这也是没有办法的事情,任何事情都不能够违背一个时代的前提,既然易魁洛已经走到这一步,没有足够的粮食就要把国家安全交给别人,那么只能够创立农奴制度,从而让易魁洛的粮食可以有一个稳定的收入。
但这个隐患在未来的百年时间内便不断的扩散,最终给易魁洛带来了一场巨大的灾难,这其中的原因也很清楚,既然粮食那么值钱,尤其是随着城市化的壮大,粮食的价格越来越高,自然有人会看上这一块市场。
而雇佣农民去耕地,这些农民没种两三年,等攒够一点钱之后,便开始想着要离开农村去城市里面过舒适的生活,这就导致许多贵族的农场主们,非常讨厌这些农村的人,认为他们懒惰,并不想要好好工作,而农奴却不同,他们的人身自由依附在土地上,只要自己不让他们离开,他们一辈子都不可以离开,这自然要比农村的自由人们好得多。
因此贵族阶层的农庄也好,还是地主阶层的土地也好,都开始慢慢越来越喜欢用农奴了,他们完全属于自己所有,且非常的忠诚,法令不保护这些人的自由权利,渐渐的,贵族们开始不再招募农村的人来为自己种地,而是只招募农奴来为自己耕地。
而要记住,农村的人民光养自己的土地是不够的,他们每年到秋收的时候,总是要去贵族或者是地主家里帮闲,才能够用这笔钱勉强维持自己的生活,这个时候,贵族们不再招募平民来作为自己的帮闲,所有人都必须是奴隶,且他们还给农奴们开出了很好的条件,税率低,同时吃的还很好,利用这种方式,许多平民便自愿开始放弃自己的自由民身份,开始做农奴。
尤其是一些天灾人祸的时候,议会有的时候也很难顾全所有的局面,必然会产生一大批的难民,当地方上的政府无法处理的时候也会睁着眼闭着眼,把这些人都交给贵族们来处理,而贵族们就会开始逼迫他们,只要愿意做自己家的农奴,便可以获得一块土地耕种,同时地主或者是贵族们还会提供耕牛这些设备,让你可以很好的耕种。
而在这种冲击之下,农奴法令的范围也开始越来越大,毕竟光从外国买卖奴隶进来做农奴,这个数字实在是太小了,即便放开进口,一年也不过只有十几万人而已,可贵族的庄园,地主的农田,需要上千万人来伺候,只有把本国的人民变成农奴,才能够满足这些地主们。
因此他们便通过各种方式来贿赂当地的官员和贵族们,让他们得以拥有更多的农奴,而同时又通过金钱来购买更多的土地,而这些失去土地的人,要么流浪在城市的街头,要么就只能够给地主或者是贵族们打工,就变成了额农奴,因此到极盛的时候,易魁洛的农奴占据整个易魁洛人口的一半左右,一个国家将近一半的人口是奴隶,这已经快要逼近暗夜人王国,矮人帝国等国家的水平了,而这么高的奴隶人口,必然会带来灾祸,当然,这些都是后话,如今执行这一政策,确实在很大程度上,使得易魁洛的农业得以稳定。
同时法令规定,农奴的待遇不能够太次,必须要让他们吃饱,同时作为农奴的主人,有责任要为奴隶负责,如果生病了要照顾,年纪大了要负责养老,同时每天的工作时间都有规定,总而言之,就是尽量淡化奴隶这一个身份,从而避免引起整个社会的反感。
而这一招,也确实让易魁洛的整个社会得以保持正常运转,另外一方面则是在城市中,开始清除一些不事生产的人,将他们赶出城市,送回农村,同时在另一方面控制城市的人口,比如说将在城市中有产业或者是房子的人认为是户籍人口,将从农村来的人员算是流动人口,如此一来,城市人口的数量便大为减少,流动人口想要变成城市人口,就必须要买房置地,购置产业才行。
如果不这么做,那就只是城市中的农民而已,他们将不被允许享受城市中的待遇,上学只能够上特定的大学,医疗也只能够去特定的医疗场所,城市中的医疗,教育等机构不对他们开放,以此来降低城市的管理成本和支出成本。
这么做自然很不好,将人用金钱的方式分成两个等级,这样做自然会使得那些没有房子的人心生怨气,但议会也实在是没有办法,国家没有那么多的钱去照顾这么多的人口,只能够采取区分的方式,而这样的区分方式总好过用血统来区分要强,只要你能够在城市中拥有一套属于自己的房子,你的后代就能够在城市里享受应有的待遇,如此一来,国家的开支总算得以控制,不用再每年看着空荡荡的钱仓,摸着满脑袋的汗,而感到痛苦了。
同时另外一方面,既然土地和房产作为城市居民的标准,自然促进更多的人想要在城市里买房,毕竟以前有些人并不想在城市里买房,而是打算在这里工作的同时,让孩子在城市里读书,等到未来他们还要会老家养老的,如今却不得不为孩子的未来而选择买房,这自然令易魁洛的城市房价开始飙涨,这倒是让易魁洛赚了一大笔钱,毕竟城市里的土地都是国家的,如今既然要贩卖,自然是赚的盆满钵满。
至于平民因为房子的问题而困扰,易魁洛也是没有办法,出于个人的情绪,君克尔其实很不喜欢这么做,这会让社会之中的暴戾之气与日俱增,但面对支出和收入,他却不能不这么做,只有这么做,国家才有多余的钱能够去做其他的事情,因此虽然在个人情感上他并不支持这样的行为,但最终他却只能够这么做,因为这是他目前看到的唯一一条正确的道路。
也是对社会损伤最小的道路,说到底这终究是一个钱的问题,没有涉及到人命的安危,没有盲目的让大量的人回到农村,只是损失了一小部分人的利益,但却让整个易魁洛可以顺利的过渡,除此之外,别无办法。
作为执政者,议会的议长,这种个人情感与国家大局产生矛盾的时候,其实经常有发生,作为议长,他必须在两者之间做出权衡,从而保证国家可以顺利的度过难关,但这种时候,往往十分的令人揪心和疑惑。
毕竟君克尔并不是这样的人,但他有的时候也管不了这么多,而最终这些困难,自然会被转移到底层的部落上去,人族是不会被这些事情影响的,他们本来就拥有大量的土地,在城市中也拥有房产,作为易魁洛的一等公民,他们的权利不会被影响,大部落的人们也是如此,真正受影响的其实还是底层的小型部落和中型部落的平民而已。
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