第四百六十七章 当务之急是缺钱

　　李季这个长史也是从下面一步一步升上来的，也算得上是有才学，有抱负，能做到长史的位置，就说明了他的能力。

　　实际上在接任凉州长史这几年里，李季也算是能将这个摊子稳住。

　　但，也仅仅只是稳住。

　　看到楚弦问他意见，李季仿佛是有一肚子苦水往外倒，要知道平日里别人眼中他这个长史似乎很风光，但实际上，这长史是相当不好做。

　　“刺史大人，正所谓巧妇难为无米之炊，这一州内政，大小事务，都得花钱，哪一样少了钱，都玩不转，可偏偏咱们凉州府，就是最缺钱。”李季这时候开始倒苦水。

　　楚弦点头，听着。

　　一州的官级制度，那圣朝都是有分工的，刺史最高，掌管内政、官员考核升迁、防务，可以说条条件件都是最高负责人。

　　但刺史只有一个，是需要帮手的，因而就诞生了长史和司马。

　　一个分管内政，一个主管防务。

　　刺史统管两方面，同时还掌握一个更加厉害的权力，那就是官员的考核，而实际上，这件事也不是刺史一个人说了算。

　　各州地的官员考核，刺史负责一方面，还有一半的权力，是在吏部下属的文选司，因而文选司司郎中，差不多是拥有和刺史相当的官员考核权。

　　不过文选司郎中只有一位，也不会长时间在各地巡视，所以依旧是刺史掌握这一项权力，也是因为如此，刺史才能称之为一州最高官员，任何时候，这人事任用的权力，都是最重要的。

　　这边李季依旧在讲述，将他遇到的困难都说了一遍，这些楚弦也清楚，心里也明白，但还是耐心安慰，称赞李季的功劳。

　　“刺史大人，刚才下官也只是诉诉苦，但要说解决这个问题，下官以为还得用四个字来应对。”李季这时候说道。

　　楚弦问：“哪四个字。”

　　“开源节流！”李季一字一句道出。

　　楚弦点头，这倒是根本，但如何开源，如何节流，却是最难的。

　　“刺史大人，州府的钱，一般在于税，因为州府官家不准介入经营，不可经商，所以税收便是咱们州府乃至各地城府、县府的主要收入，但虽说凉州乃是商贸重地，按理说就算是收过路费，入关税，也能大捞一笔，可问题是，因为之前妖族之患，让很多商队是望而却步，这税费非但是不敢多收，还得让利，从下官接手开始，就一直在减税，这是上面的要求，咱们得遵从，实际上，本来就不够用，这一减税更是捉襟见肘，因而每年只能是指望户部拨款，应对这无钱可用的尴尬境地，说实话，每年去户部要钱，无论是下官还是上任刺史郭大人，都是不堪回首之事，丢人啊。”

　　讲到痛处，李季满脸悲愤，可想而知，他堂堂凉州长史，去京州四处活动，求爷爷告奶奶，还能求得户部拨款，而能多要一点，是一点，凉州各级官员就能好过一些。

　　楚弦点头。

　　情况的确是如此，圣朝治理，以州划分，实际上各州地的官员俸银，都是各州府自己来解决的。

　　除去每年必须要上交圣朝的税银，这也是有限额的，超过了，剩下的就是各州府自己来处置，有钱的自然能多发一些，没钱的，就少发一些。

　　可凉州减税，每年定额上缴的税银都凑不齐，还得找户部要钱，当然只能是低声下气。

　　李季一边讲，楚弦一边听，讲完了，楚弦也大致清楚了现在的情况。

　　这的确是一个十分棘手的烂摊子。

　　楚弦之前上任，每天处置正常的事务，倒也没感觉到这些麻烦，现在等他正式上任，这麻烦事情就一件一件的找上门了。

　　“眼下最要紧的，就是先去找户部要钱，不然下个月是真发不出一点俸银了。”李季这个时候说出最紧急的事情。

　　楚弦就问需要多少。

　　“凉州分十六城，一共两百多个县地，各级官员，从州府、城府到县府，得有两千多名入品的官员，要发放俸银，至少得十万两白银，这还是减半发放，就算发，都不是上月，而是半年前的，所以不能再拖了。”

　　李季说完，楚弦只感觉头大。

　　十万两白银，分发给两千名官员，折算下来的确不多，可一时之间，去哪里找这十万两银子？

　　说起来，这钱不多，当然楚弦自己是没有的，但在京州的时候，那些富家子弟随便一个，估摸都能拿得出这十万两。

　　现在，自己这堂堂州府刺史，居然会被十万两给难住。

　　而且就算是将十万两凑齐，也只是一个开始，总不能一直东拼西凑，根本的问题，还得解决。

　　这时候，李季又抛出了一个重磅炸弹。

　　“刺史大人，还有一件事，下面巡查的御史已经查明，光是过去的半年时间，凉州各地贪腐案已经发现了十几起，下官认为，这和俸银减半发放有很大关系，下面的官员对这个是怨声载道。”

　　楚弦听到这个，反倒是不吃惊了。

　　按照现在凉州的情况，下面官员有贪腐，简直是意料当中的事情，没有反倒是不正常了，好在看样子，李季这边已经是将情况控制住了。

　　“贪腐的官员，无论他们有什么理由，都不得宽恕，圣朝官员的俸禄并不少，所谓减半，也只是相对于其他州地的官员而已，比起百姓来，官员的俸银不算少了，就算是一个九品，每月都有十五两银子，若是八品，每月得有五十两，七品百两，七品以上，俸银更高，寻常百姓一年能有几两？如此高的俸禄，居然还要贪腐，无论是打着什么旗号，都得重罚。”楚弦这时候阴着脸说道。

　　李季也是点头。

　　圣朝为了防止贪腐，所以对官员的封银标准那是相当高的，就算是减半，延期发放，也不至于家里揭不开锅，至少比普通百姓要强得多，如果只是因为俸银减半的原因就去贪腐，不可能网开一面的。

　　不过楚弦也清楚，这从侧面也说明了一个问题，现在的州府，银子，成了当务之急，必须要解决的问题。

　　“刺史大人，我这里罗列了一些条目，一些税得涨涨，另外一些不必要的花销，也得缩减，这便是开源节流之法。”李季这时候递上一份名录。

　　楚弦粗略一扫，道：“这个我看看再说，若是没有问题，我会呈交到户部审议。”

　　李季知道这个流程是必须要走的，所以点了点头：“另外，刺史大人若是有时间，也可以去州府所属的城府县地走走，巡视一番，这个也是惯例。”

　　楚弦知道李季是什么意思。

　　自己属于新官，而且是新任刺史，作为州府最高官员，来了当然要有些动静，当然要让各地知道，所以最好的法子，就是去各地巡视一番，这么一来有好处，一来和各地各级官员认识一下，二来还能了解各地情况，这也是作为刺史必须要做的功课。

　　实际上，楚弦也早有这个打算。

　　但是在去州地巡视之前，还得先向户部讨要银款，不然，州府这边可就真的是揭不开锅了。

　　李季离开之后，楚弦也是在思考应对之策，同时将李季写的东西看了看。

　　不得不说，李季还是有能力的，这一份价税草案算得上是不错，而且缩减一些不必要款项的地方，也是拿捏的很准。

　　可楚弦依旧看出来，这个就算是户部点头，解一时之急，却也不是根本的解决之道，治标不治本。

　　楚弦回到家中，依旧在思考这个难题。

　　这种事情，简直比与人斗法厮杀，比侦破大案要案都要困难，说实话，楚弦虽然没有这么多银子，但他要搞到十几万两银子，也不是什么难事。

　　最简单的方法，一封书信，给京州秦老虎、润良辰他们发过去，凭这楚弦的面子，要这些京州的官家子弟弄个十几万两，还是没有问题的。

　　可这个根本就不是解决问题的法子，就算一次能应付过去，以后呢？

　　重点还是得解决凉州这里税收财政的问题，花钱的地方多，收银子的地方少，这就是现状。

　　估摸是看出楚弦正在发愁，李紫菀也是问了问。

　　这两天李紫菀正在安排人去京州将楚黄氏她们接过来，毕竟楚弦正式接任凉州刺史，接下来至少一两年的时间，是不会再动地方了。

　　圣朝官员，八品到九品，是一年一考核，六品到七品，是三年一考核，至于楚弦这正五品的刺史，一般五年以上才会考核一次。

　　当然，只要不是特别差劲，是不会将官员考核下来的。

　　楚弦倒也没有瞒着李紫菀，将事情道出之后，李紫菀想了想后道：“去户部要钱这件事，不可为。”

　　楚弦好奇，便问为什么，李紫菀道：“过去数年，凉州年年向户部要钱，这件事首辅阁内的仙官不可能不知道，毕竟现实情况是如此，上一任刺史郭婿在这件事上没有让首辅阁满意，或许，这也是为什么要革他职的原因，让你接替，至少有一成，是首辅阁要看你能不能逆转情况，如果说之前的案子，是小考，那现在的情况，才是大考。”


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