第四一六章 政策和利益
第四一六章
大抵是因为之前的日食太过突然，让皇帝陛下的心中有了那么一丝微不足道的惊悸，所以……
所以他签发了本年度第一张代表着“仁政”的圣旨。
“诏所在有司饲逃民复业及流移就食者”。换句话说，就是流民不用受罪了，可以从当地获取粮食，如果本地有什么岗位空缺之类的，也可以就地入籍之类的。
由此可见，朱元璋鼓捣出来的那个路引制度，实际效果并没有他想的那么好，农民饿得活不下去了，卖儿鬻女之后，为了不易子而食，就得从本地逃出去，胆小的拉帮结派成群出发，至于县里的衙役之类的……当然要拦了，然而就明朝县衙里那大猫小猫两三只，去哪儿能截得住大批的流民？
神马？你说发动乡贤？开毛的玩笑，乡贤们忙着耕读传家教书育人呢，哪儿有功夫管泥腿子死活？就大明朝这么个生产力水平，一遇到灾荒，特么的那真是地主家也没余粮。
当然了，不是没有大户人家，但是大户人家为了在“耕读传家”的路上越走越远，肯定是不能留这帮泥腿子过年了，毕竟嘛，这帮泥腿子手里的田亩还是有那么一点儿的，这必须要严格控制在各家的手里嘛。
要说是寻常的县令，遇到这种破事儿，脑仁儿都得跟着炸开，没辙啊，是真的没辙，小地主家没余粮，县衙里面就能有了？
开什么玩笑！没看每一次山西、陕西遇到饥荒了，都从河南等地往那边儿调运粮食么？县衙里面要是有粮食，早就开仓放粮了。
然而杨尚荆他这个县令，和一般的县令是不一样的，他除了是黄岩县的县令，还是备倭衙门的大当家，南京兵部职方司郎中，更是还没出生的太子的詹事府少詹事，要人有人，要钱有钱，要粮有粮。
就一个字，叼！
所以在接到这个命令之后，刚刚给外朝大佬们添了一把堵的杨尚荆兴奋得都快蹦起来了，当即大手一挥，巡防千户所已经眼中超编的人手当即撒出去一半，提着刀子麻绳，漫山遍野地抓流民。
于是乎，整个巡防千户所的画风都变了，这帮兵丁就差提着梆子漫山遍野转悠，叫唤“郎中派我来巡山，伊尔呦，伊尔伊尔呦”了。
黄岩县刚刚弄死了两个坐地户，官府手里的田亩还是不少的，一部分通过官方租赁的方式给了本地的自耕农、原本两家的佃农，然而到底还是会剩下一部分的，这些地，就可以安置流民了。
反正是流民，给足了口粮之后，一个个就得感恩戴德了，稍微再多给一点儿恩惠，那杨尚荆“文曲星下凡”的口号，就会在这黄岩县的大地上喊得更加响亮。
左右也是朝廷的钱，他杨尚荆稳如老狗，一点儿都不带慌的。
还在管着钱粮的韩安材因为这个，最近有点儿挠头，不得不找上来杨尚荆：“少詹事，如今这流民日多，便是有备倭衙门在后面撑着，只怕也不是甚么长久之计啊，须知，这春耕的要紧关头已经过了，如今本地的农户大多在地中忙活，若是新来的流民无所事事，终归是不好的。”
杨尚荆摸了摸下巴，点了点头，人口是要和粮食数量匹配的，除非他向着去做个流寇，满天下地转悠着打劫，否则就是金山银山都能直接给你吃空了，现在这个月份还正是青黄不接的时候，弄多了流民没个正经儿的营生，只怕会造成不少的社会治安问题，还会连带出一系列的社会心理问题。
所以他沉默了一下，然后说道：“去年入秋之时，加固的堤坝总归是仓促而成的，便加派一些流民，将堤坝修筑、加固一番，至少去年那规模的水患，不能让田亩之中的庄家绝收了。”
罗斯福新政，或者说高级社会主义宣言（咳咳，屏蔽字，你们懂得）里面经常玩的这一套，他杨尚荆当然是要好好玩了，政府工程消耗了流民的体力，让他们没时间搞事儿，这样到了收秋粮、种夏粮的时候，他们也能有个好身体，顺带着还能刺激一下本地的服务业发展。
而且吧，封建年代的旱灾水患，基本上是三成天灾七成人祸，基础设施摆在那儿，太特么次了，根本就满足不了日常的农业需求，就黄岩县这么个紧挨着永宁江的地界儿，还有农户在普通的年景用不上水，这不是扯特么蛋么？
所以杨尚荆沉吟了一下，接着说道：“至于剩余的，田亩之中若是没有甚么可以忙活的，只管给他们安排修筑水渠，我记得本县工房之中尚有得闲的大匠，甚是精通水利，这春夏之际灌浆期的用水，总是要保证的。”
韩安材就应了一声，小心记下了，虽然他不知道杨尚荆嘴里的“灌浆期”是从哪一本农书上看来的，但是杨尚荆在翰林院混过的资历，本就是“饱读诗书”的另一个解释，所以他并不打算多说什么，反正都理解。
不过韩安材想了想杨尚荆的吩咐，还是忍不住多问了一句：“少詹事之言，均是善政，只不过这备倭衙门之中均为军粮，若是小部分支使也便罢了，若是消耗甚巨，只怕南京兵部追查下来，还要寻少詹事的麻烦啊。”
杨尚荆撇了撇嘴，点了点头：“说来也是，不过这流民俱为大明的子民，只不过家中受了灾殃，如今陛下仁德，我等身为朝廷命官，自然是不能坐视不理的，此间之事，本官自会上疏南京兵部，请徐琦徐司马帮本官拿个主意。”
顿了顿，杨尚荆笑道：“不过在此之前，本县境内的流民，还要妥善安置的好。”
韩安材也就是提醒一声，所以杨尚荆给了答复，当即就退了下去，杨尚荆看着他的背影，摇了摇头。
就现在这个当口上，就算是南京的镇守太监，都没有办法拿他如何了，更何况是其他人了？借着朝廷的法令，给自己的谋划修桥铺路，这才是最高明的做法！
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